生态文明理论研究如何指导临沂生态保护实践
图为蓝天白云下，沂河沂水城区段风景。
李培伟摄
山东省临沂市生态环境局深入践行习近平生态文明思想，全面落实市委、市政府部署安排，全力推动环境高水平保护、生态高效能治理、经济高质量发展，实现“十四五”生态环境保护圆满收官。
始终坚持党建引领，深入开展督察整改
临沂市生态环境局坚持党建引领赋能提质，制定机关党建、全面从严治党主体责任清单，深入开展学习教育，局党组书记带头讲党课，组织开展宣讲活动22次，让党的创新理论入心入脑。
坚定扛牢政治责任，严格落实意识形态、保密安全、依法行政责任制。聚焦党建业务融合，创新“主动领题、精准破题、高效答题”党建溯源机制，每年集中排查整治，开展“一支部服务一企业”活动，制定27条服务高质量发展新举措，推动工作提质增效。
深化作风整顿，紧盯“找、防、控”三个环节，会同市纪委监委建立监督贯通协调机制，健全“一片一册”“一案一警示”教育制度，分析排查廉政风险点65个，主动运用“第一种形态”教育提醒41人（次）、移交问题线索23条。
临沂市生态环境局在督察反馈问题整改中扛牢责任，深入开展突出问题“见底清零”行动，累计动态纳入清单问题1192个，完成整改1190个、化解率99.8%。加快推进督察整改彻底到位，聚焦第三轮中央生态环境保护督察报告指出的5个个性问题，逐一研究制定整改方案，组织开展矿山生态修复、畜禽养殖、污水处理厂、电梯噪声、机动车排放检验机构等5个重点领域专项整治，加快推进问题整改，实现整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域。
源头发力综合治理，筑牢环境安全底线
临沂市生态环境局在标本兼治中持续推动环境质量改善，通过综合施策与系统治理，确保生态环境保护的实效性与可持续性。
全力打好蓝天保卫战，加快重点行业治理，推进9台高效煤粉炉和两蒸吨以下生物质锅炉淘汰替代，帮扶4家钢铁水泥企业开展超低排放改造、16家企业进行绩效提级，203座加油站实施自动监测、2724家企业实施活性炭“码上换”，淘汰两万余辆国三及以下柴油货车，完成3.2万户清洁取暖改造。深化“掐尖削峰”机制，有效应对重污染天气。2025年，全市环境空气质量综合指数同比改善1.2%，优良天数同比增加25天，重污染天气同比减少3天。
深入打好碧水保卫战，强化重点流域攻坚治理，聚焦重点县区、重点断面，实施养殖大县畜禽养殖粪污综合利用试点，完成“一断面一策”工程项目34个、序时推进16个，排查点源污染1347个、完成整治1195个。开展化工园区地下水污染专项整治，清单化排查整治问题34个，国控地下水考核点位全部达标。2025年，全市水环境质量指数同比改善1.4%。
坚决打好净土保卫战，开展打击非法倾倒处置固废等攻坚行动，排查整改问题126个、清理固废355万吨。加快推进农村生活污水治理和环境整治，治理管控率达到56.93%，197个地块、322万平方米建设用地安全利用得到有效保障。
临沂市生态环境局严格监管守牢环境底线。强化专项执法，开展入河排污口、机动车检测机构等专项执法行动20次、检查企业7472家（次）。从严开展“两打”，移交刑事案件18起。创新自然保护地“三位一体”监管模式，破解自然保护地范围大、边界广、巡查难问题。
加强源头防控清隐患，开展安全生产治本攻坚行动，排查化解风险隐患342处、整治重点问题138个。推进“一园一策一图”省级试点，郯城、沂水、临沭3个化工园区三级防控体系基本建成。
持续深化改革创新，助力美丽临沂建设
临沂市生态环境局持续深化改革创新，优化营商环境，厚植生态底色，让良好生态成为美丽临沂建设的坚实支撑。
优化完善生态环境治理体系，明确改革事项12项，出台行政许可审批、加强生态红线管理、推广“临碳贷”业务模式等政策文件8份，累计审批环评、排污许可等许可文件800余份。
开展第三方服务领域突出问题集中整治，排查整治“小切口”问题116个、查处第三方服务机构44家。实施企业分级分类管理和差异化执法，纳入正面清单企业442家，办理减轻和不予处罚案件77起，非现场执法比例达45.9%。优化建设项目环境要素指标管理办法，完成9348吨总量指标市级调剂，争取碳指标543万吨，全力保障98个重点项目落地。
聚焦“蒙山区域生态保护”，系统加强生物多样性保护，打造乡村生态振兴典型样板，入选省美丽乡村、乡村生态振兴典型案例9个，蒙阴县入选国家新时代生态文明建设实践案例、山东省第一批生物多样性保护和可持续利用案例。
临沂市生态环境局全力争取项目资金，谋划入库中央和省级专项资金项目58个，争取上级专项资金4.5亿元。加快推进生态环境导向的开发（EOD）项目实施，新谋划申报EOD项目4个，开展4个入库EOD项目自评估，目前已获得银行授信8.8亿元。
用心用力解决群众信访诉求，聚焦群众反映强烈的问题，市本级办理“12345”热线工单114件，诉求响应率、群众满意率均为100%；“专项深办”工业企业异味领域，工单投诉量同比下降15.61%。
临沂市生态环境局供稿