2026中国信息化发展解读：关键进展与未来方向

中国信息化发展报告

年是我国胜利实现“十五”计划主要发展目标, 全面规

划“十一五”国民经济和社会发展的重要一年。我理论和“三个代表”重要思想为指导, 贯彻党的十六

大和十六届三、四、五中全会精神, 全面落实科学发展观, 突出

重点、协调推进, 面向未来、谋划发展, 顺利完成了信息化“十

五”专项规划提出的主要任务, 确立了今后十五年国家信息化

发展战略显著提高。

年我国信息化发展的基本特征是: 在持续推进的基础

上, 国民经济和社会发展重点领域的信息技术推广应用进一步

深化, 在促进经济结构调整、加快经济增长方式转变和推动和

谐社会建设方面显现新的成效; 电子政务扎实推进, 部门间信

息共享与政务协同工作取得明显进展, 政府网站建设取得新突

破,重点项目建设积极、稳步推进;信息资源开发利用水平不断

提高; 信息技术创新的支持力度加大, 信息产业对信息化发展

的支撑能力进一步增强; 国家信息安全保障体系建设迈出新的

坚实步伐, 信息安全工作得到进一步加强; 信息化发展的基础

环境不断完善, 信息化法律法规、标准化体系建设和人才培养

取得新成果。信息化的持续快速发展, 有力地促进了国民经济

发展和社会全面进步, 为“十一五”信息化发展奠定了良好基

础,提供了新的起点。

同时也要看到, 我与世界发达国家

相比仍然存在较大差距, 关键信息技术自主创新能力不足, 信

息技术应用水平落后于实际需求, 信息安全问题仍比较突出,

体制机制改革有待继续深化, 信息化法制建设需要进一步加

快。我国信息化发展还面临不少困难和矛盾, 需要继续花大力

气、下大功夫认真加以解决。

《中国信息化发展报告概要回顾了我国“十五”期间

信息化发展状况, 集中反映了年信息化发展取得的重要

成效和突出进展, 对年信息化发展进行了展望。

一、“十五”期间我国信息化发展概况

“十五”时期,我国开始进入全面建设小康社会、加速推进社

会主义现代化的新的发展阶段。党中央、国务院高瞻远瞩, 审

时度势, 做出了大力推进国民经济和社会信息化的战略决策,

制定了《国家信息化发展战略( 年)》,对信息化发

展进行了一系列重大部署。各地区、各部门从实际出发, 积极

进取,开拓创新, 扎实推动信息化工作。经过五年的不懈努力,

全国信息化建设取得明显进展,成效显著, 在促进经济社会协

调发展和人的全面发展方面发挥了积极、重要的作用。

信息化发展的指导思想、战略目标和重点任务更加明确。

年党的十五届五中全会明确了信息化的战略地位, 提出

“信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措”年月九

届人大四次会议通过的“十五”计划纲要作出了“以信息化带动

工业化,发挥后发优势, 实现社会生产力的跨越式发展”的战略

决策。年月党的“十六大”提出, 坚持以信息化带动工

业化, 以工业化促进信息化, 走出一条科技含量高、经济效益

好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新

型工业化路子。十六届五中全会提出, 推进国民经济和社会信

息化,切实走新型工业化道路。年月重新组建了国家信

息化领导小组, 加强了对全国信息化工作的领导。高度重视科

学民主决策, 成立了国家信息化专家咨询委员会。国家信息化

领导小组重组以来, 先后召开次会议,审议通过了《国民经济

和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》、《我国电子

政务建设指导意见》、《振兴软件产业行动纲要( 年至

年)》、《关于加强信息安全保障工作的意见》、《关于加强信息资

源开发利用工作的若干意见》、《关于加快电子商务发展的若干

意见》、《国家信息化发展战略( 年》等一系列指导

性文件, 对国家信息化发展做出了全面部署, 为未来信息化发

展提供了明确指导。启动了“十一五”信息化专项规划的研究

编制工作。各地区、各部门认真贯彻落实有关文件精神, 逐步

建立起信息化管理机构, 研究制定了本地区、本行业的信息化

发展规划和具体政策。市场机制在推进信息化中的作用得到进

一步发挥,社会各方面对信息化的认识更加一致。

专栏

信息化是当今世界发展的大趋势,是推动经济社会发展和

变革的重要力量。制定和实施国家信息化发展战略,是顺应世

界信息化发展潮流的重要部署, 是实现经济和社会发展新阶段

任务的重要举措。要按照全面贯彻科学发展观的要求,站在现

代化建设全局的高度,大力推进国民经济和社会信息化,不断

把我。

摘自中共中央政治局常委、国务院总理温家宝

在国家信息化领导小组第五次会议上的讲话

作为信息化的出发点和落脚点