生态环境安全与管理：临夏州如何防范风险

近年来，临夏州生态环境系统坚持人民至上、生命至上，强化底线思维和红线意识，树牢安全发展和生态环境安全理念，突出问题导向和重点领域，严格落实生态环境领域安全生产责任、业务监管责任和应急处置责任，压紧压实企业主体责任，着力防范化解生态环境领域安全隐患。

提高政治站位，压紧压实安全生产工作责任。始终把生态环境安全作为底线性任务，严格落实安全责任制，成立全州生态环境领域安全生产工作领导小组，制定班子成员安全生产包抓工作责任制，明确工作职责和任务分工，局班子成员带队，定期不定期深入各县市及相关企业，组织开展安全生产检查，严防安全事故发生，形成统一调度、整体联动、运转高效的工作体系。积极参与抗震救灾工作，积石山6.2级地震发生后，对全州生态环境领域开展了全面排查，确保生态环境领域风险可控、设施运行安全。同时，灾后重建工作开始后，迅速转变工作思路，常态化开展水环境监测，组织专业力量每月对积石山县2个黄河干流断面、6个黄河一级支流断面26项指标进行取样监测，每季度对积石山县1个县级、4个乡镇饮用水源地61项指标进行跟踪监测。目前，已开展地表水水质监测10期、饮用水源地水质监测3期，监测结果与2023年相比水质类别无明显变化，积石山县饮用水水源地水质达标率均为100%。

突出重点领域，全覆盖开展安全隐患排查整治。结合全州安全生产治本攻坚三年行动，聚焦全州水环境安全和重点风险源企业环境风险管控，以河流湖泊水库、集中式饮用水源地、居民集中区、经济开发区和各类保护区域等环境敏感区的化工、洗毛、制革等重金属企业为重点，全面排查全州生态环境领域安全风险隐患。持续加大生态环境执法监管力度，开展全州生态环境执法监管“十大行动”，今年以来，全州共排查发现问题44个，已完成整治41个，办理行政处罚案件16件（含不予处罚2件）、共处罚款44.082万元，有效防范化解一批生态环境领域风险隐患。全州共受理环境信访问题176件，均已办结，办结率为100%。扎实开展饮用水源地和自然保护区监管，扎实开展危险废物专项整治工作，严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置等环境违法行为。强化固体废物和核与辐射监管，建成投运医疗废物处置中心3个、医废暂存点3个，基本实现了医疗废物收集、转运、暂存和处置全过程无死角监管。全面开展全州174家核技术利用单位和1家涉源单位环境风险隐患排查工作，全州辐射环境安全可控，未发生辐射安全事故。

强化协同治理，切实守牢生态环境安全底线。加强跨流域水污染事件处置与应急联动，先后与青海省海东市循化县、兰州市、甘南州、定西市、西固区、临洮县签订《跨流域水污染事件处置与应急联动协议》，组建形成快速有效地全州环境应急预案体系。坚持流域协同治理，开展黄河流域横向生态补偿试点，与兰州市签订《黄河流域横向生态补偿协议》，积极推进兰州市刘家峡饮用水水源保护工作，签订《兰州市刘家峡集中式饮用水水源保护生态补偿协议》，共同守护供水区400多万群众饮水安全。积极争取到保护刘家峡水源地规范化建设及环境应急项目，总投资2214万元，避免水源地保护区污染及上游道路环境风险，提升环境管理和水质安全保障水平。按照国家省上“一河一策一图”环境应急工作要求，编制完成黄河、洮河、大夏河、湟水河等4条重点河流应急响应方案，筑牢区域水环境安全底线。持续开展饮用水水源保护区生态环境问题排查整治行动，加强突发环境事件应急演练，2024年以来，全州共开展各类型突发环境事件应急演练9次，参加演练人员130多人，有效促进了全州生态安全风险防控水平的提升。