果洛州生态畜牧业：草原更绿，牧民更富

果洛藏族自治州近年来立足生态保护和建设、正确处理发展与生态保护的关系，全力改善民生，初步实现了生态保护、民生改善和区域发展的共赢。经过数年实施退牧还草、禁牧、限牧等措施，全州大部分退化的草原得以休养生息，三江源工程项目实施区域内生态退化趋势得到初步遏制，广大群众的生产生活得到明显改善，经济社会发展取得长足进步。

地处三江源核心地区、总人口达15万多的果洛州生态地位十分重要，区域发展和改善民生的任务十分艰巨而繁重。近年来，果洛州紧紧抓住国家实施西部大开发战略和三江源生态保护和建设、支持青海等省藏区经济社会发展的大好机遇，围绕科学发展、保护生态、改善民生、维护稳定四项重点工作，努力调整和创新发展思路，切实加强生态保护和建设，狠抓项目工作不动摇，大力发展生态畜牧业，全力推动城镇化建设，大力培育特色产业，进一步加快社会事业发展，进一步加大民生改善力度，全州经济社会发展速度和质量不断提升，社会各项事业蒸蒸日上，广大群众切身感受到了经济发展和社会进步带来的繁荣和实惠。特别是三江源生态保护和建设工程实施以来，通过退牧还草、沙漠化土地防治、封山育林、黑土滩治理、森林草原防火、鼠害防治、重点沼泽湿地保护、建设养畜、小城镇建设、能源建设、生态移民、人畜饮水、农牧民科技培训等项目的实施，曾经退化的草原正在逐步恢复，广大牧民的生产生活条件也随之得到较大改善。

作为高寒牧业区，果洛州努力探索和实践生态畜牧业发展路子，着力提高畜牧业生产经营组织化程度，加强牲畜饲放管理、疫病防治、圈窝种草和防灾抗灾及牲畜出栏出售等常规管理工作，并加大牲畜改良力度。在此基础上，认真贯彻落实国家关于三江源国家生态保护综合试验区的方针政策，加大减畜力度，实现草畜平衡、维护生态环境，使畜牧业发展保持了稳中有增的态势。去年农牧业总产值比2009年增长21.12%，农牧业增加值比2009年增长15.64%。

在保护中建设，在建设中保护。果洛州充分利用地区矿产优势资源，增加工业经济增长点，有效提高了工业发展能力。去年全州完成工业增加值8.72亿元，比2009年增长2.46倍，年均增长51.41%。努力加大项目投资力度，扩大投资规模，改善经济社会发展的基础条件，使全州固定资产投资保持了高幅增长，创历史最好水平。去年全州完成州属固定资产投资24.61亿元，比2009年增长1.26倍，年均增长达50.41%。

与此同时，随着生态环境保护和建设项目实施，国家投资力度的加大，全州生态畜牧业和各项社会事业的发展，城乡居民生活质量明显改善。近年来，果洛州城镇居民收入水平有了大幅度提高，2011年，全州城镇居民人均可支配收入比2009年增长24.65%。一系列支农惠农政策使全州农牧民收入也大幅度增长，2011年，全州农牧民人均纯收入年均增长10.45%。全州学龄儿童入学率99.8%，其中牧民子女入学率99.6%。农村牧区合作医疗参合率99.28%，城镇居民基本医疗保险参保率90%，牧区广播覆盖率80.44%，电视覆盖率87.78%，分别比2009年提高4.35和16.23个百分点。