秸秆气化政策：2025年农村环保补贴新规

一、制定背景和依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，按照“党委领导、政府负责、部门联动、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，巩固秸秆禁烧工作成果，以秸秆资源综合利用为主线，逐步建立健全还田利用、收储运销、产业增值、政策扶持四大支撑体系，不断提高我县秸秆禁烧和综合利用工作的层次和水平，实现空气质量持续改善、秸秆资源循环利用和农业经济可持续发展。同时也为了为切实做好2025年秸秆禁烧和综合利用工作，防治大气环境污染，改善环境空气质量，促进秸秆资源合理利用。

二、制定意义和总体考虑

1、减轻大气污染，保护农村生态环境的需要近年来，不少地区大面积焚烧农作物秸秆，对生态环境造成了严重破坏，成为社会关注的公害。推动秸秆禁烧、做好秸秆综合利用对发展现代农业具有十分重要的战略意义和现实意义。

2、 建设资源节约型社会的需要秸秆是一种可以充分利用的生物资源，在生产中，可以一定程度上替代煤、电、油、气作为能源，也可以用作饲料、肥料和食用菌基料。每年大量焚烧和抛弃的秸秆造成了资源的极度浪费。

3、推动农业可持续发展的需要国家实施社会主义新农村建设以来，把促进农民增收和农业可持续发展摆在重要位置。作物秸秆的焚烧和无序堆放，严重影响了农民生存环境，妨碍了村容村貌整洁。而加强综合利用工作，则不仅能够培育新的经济增长点，还能够促进农民增收，将有力推进新农村建设步伐。

三、研判和起草过程

根据省、市、县政府关于实施秸秆禁烧和综合利用的工作要求，结合我镇实际，我镇农综站、环保所牵头负责制定了《黄桥镇2025年“三夏”及秸秆禁烧和综合利用工作方案》，后经上会研究通过并实施。

起草初稿：2025年4月10日-2025年4月14日

征集意见：2025年4月15日-2025年5月15日

正式印发：2025年5月20日

四、工作目标

秸秆禁烧目标：2025年，全镇继续实施农作物秸秆(垃圾、荒草、落叶等)全年全时段、全区域禁烧，努力达到全面转化利用，实现秸秆焚烧零火点。秸秆利用目标：做到沟河塘、林带路无一处倾倒、堆放秸秆现象。禁止在沟河塘岸坡种植任何农作物。

五、工作内容

1.适度推进秸秆粉碎还田。利用收获粉碎一体化作业机械，在收割同时，把小麦、玉米等秸秆粉碎还田，增加土壤有机质。加强秸秆工农业利用。推进饲料化、秸秆固化成型燃料生产、高温堆肥等利用形式。完善秸秆收储体系。秸秆综合利用以打捆收储、转运离田为主要方式，按照合理的收储半径科学规划建设规范的收储点。收储点和临时转运点选址应做到交通便利、靠近水源，避开高压线、村庄、农业大棚等有安全隐患的地方，确保存储安全。

2.落实六定及时清运。各村居在禁烧期间严格落实六定制度：定专人、定职责、定区域、定岗位、定时间、定要求，压实秸秆还田、离田工作任务，把秸秆禁烧、禁抛和禁止在沟河塘岸坡种植农作物列入全年监管，强化在农作物集中收获期之后对散落秸秆的收集处置和巡查监管工作，对少量散落在田间的秸秆要指导农户进行收集清运或粉碎深耕掩埋，防止集中焚烧、水体污染及火灾隐患。

六、创新举措

1.开展秸秆综合利用。适度推进秸秆粉碎还田。在收割同时，把小麦、玉米等秸秆粉碎还田，增加土壤的有机质和肥沃度。加强秸秆工农业利用。推进发酵饲料化、秸秆固、化成型燃料生产、高温堆肥等利用形式。完善秸秆收储体系。利用以打捆收储、转运离田为主要方式，按照合理的收储半径科学规划建设规范的收储点。

2.落实六定及时清运。压实工作任务。秸秆禁烧、禁抛和禁止在沟河塘岸坡种植农作物列入全年监管。强化处置与监管工作。强化在农作物集中收获期之后对散落秸秆的收集处置和巡查监管工作。

3.落实督查倒查责任。实施日报告制度。在秸秆禁烧期间实施每日报告和每日零报告制度，成立镇督查组，在秸秆禁烧时段对各村居禁烧工作实行全程督查。加大处罚力度。严格落实在岗在位工作制度，追究第一把火，明确有关人员的责任，对焚烧秸秆的当事人，依法给予处罚。

七、保障措施

1.完善后勤配置。加大禁燃禁放宣传单、宣传幅的张贴、发放，每个村居社区配置小喇叭。

2.加强资金监管。对秸秆禁烧工作经费和用于办公支出、租赁交通工具的支出加大监管力度。

解读机关：黄桥镇人民政府

解读部门：党政办

联系方式：0558-4211001