盐城绿地滨湖城：好空气是标配，住这里每天呼吸江苏第一蓝天

2017年是“大气十条”收官考核之年，在各地纷纷交上答卷之时，盐城的蓝天成绩如何？2017年盐城空气质量综合指数4.66,连续四年江苏全省最优；空气优良天数比例79.6%，继续保持全省第一，全年有289天优良空气，这一数据也创江苏省历史新高。PM2.5浓度从2013年的65微克/立方米下降到43微克/立方米，削减幅度高达31%，远超国家大气十条削减20%的考核要求。盐城市多次进入全国前10名，省政府连续三年将盐城表彰为“大气污染发展优秀城市”。

理念提升，环境改善。盐城市委、市政府主要领导直接指挥、亲自部署，是该市大气污染防治工作取得优异成绩的最强保障。盐城市强调要把良好生态作为立市之本、发展之道、惠民之要。要求采取扎实措施，强化督查，确保空气优良天数比例提高，保持“盐城好空气”品牌。“空气质量提升工程”被列为市政府20项为民办实事项目之一。2015年8月，盐城市经省人大常委会审议批准取得立法权以来，先后出台《绿化条例》《农作物秸秆综合利用条例》《扬尘污染防治条例》等三部地方性行政法规，都和大气污染防治息息相关，为全市环境空气质量进一步改善提供法律保障。

谋划机制， 铁拳治污。近年来，“生态立市”的理念逐步成为盐城全市上下的共识和自觉行动。成绩的背后，离不开全社会的共同关注和辛勤付出，离不开各级政府、相关部门铁腕治污、保卫蓝天方面打出的一系列组合拳。2014年，盐城市环保局局长周俊，针对几项空气质量指标基数较低，进一步削减难度较大的问题，在全面调研基础上，提出精细化治污理念。制定出台《盐城市大气污染防治行动计划实施方案》，从工业企业升级改造、扬尘污染防治、机动车污染防治、燃煤锅炉淘汰等多方面入手，全方位夯实大气污染防治各项基础工作。

实施重污染企业关闭搬迁。市区人口密度大，扩散条件差，通过加大钢铁、化工等重污染企业关闭搬迁力度，进一步净化城市空气。2014年底，随着盐城热电有限公司的关闭搬迁，盐城市主城区全面完成重污染企业关闭。臭氧污染专项治理。针对近年臭氧污染问题加重，制约区域空气质量进一步改善。2016年，盐城率先在全省开展市区挥发性有机物专项整治，重点针对汽车行业涂装废气治理，悦达起亚汽车有限公司、韩一模塑等排放大户先后投入数亿元进行治理，臭氧指标排名也由全省下游进入全省前列。加强农作物秸秆禁烧。坚持“疏堵结合、以疏为主、综合施治、齐抓共管”，成立多个督查组，实行脱产驻点督查巡查，做到了全天候、全覆盖、多层次、立体式巡查。建成“蓝天卫士”视频监控系统，禁烧重点区域安装1028个高清摄像头，基本实现了全方位360度自动监控。

燃煤小锅炉淘汰。燃煤小锅炉数量大、分布广、环境污染重，2014-2017年，通过专项治理，逐台销号，全市3000多台10蒸吨及以下燃煤小锅炉全部淘汰整治。工业废气排放升级改造。按照国家新排放标准，完成火电、钢铁、玻璃等行业所有企业废气排放升级改造，其中，10万千瓦以上火电机组超低排放全覆盖。大力实施绿化工程。盐城市委、市政府高度重视“一片林”战略工程建设，2017年全市共完成新造林12.4万亩，改造提升15.9万亩，新增城镇绿地面积约3600公顷，造林总量继续保持全省第一。

强化应急，创新联动。盐城市在去年降水量较往年严重偏少、外源污染入侵频发的不利气象条件下，迎难而上，全面施策，成效显著。市政府多次召开大气污染防治联席会议和工作推进会，研究部署治污举措，9月份，全市上下提前应对，落实秋冬季大气污染治理强化措施供电；12月份，再次提升污染治理管控级别。分管市领导靠前指挥，包括节假日在内连续现场巡查、会办。各部门协同配合、齐抓共管，城建部门组织5个督查组，强化建筑工地扬尘控制检查供电城管部门在系统内成立专门领导小组，加大道路扫洗作业频次和渣土车管理力度；公安部门对市区范围实施高污染车辆禁行。（王登科 张华林 王磊 王成）