农业产业链金融新模式，一链一策助农增收

今年7月中国人民银行、农业农村部联合发布的《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》提出，要探索实施县域重点产业链“金融链长制”，推广“一链一策”金融服务模式。中国人民银行四川省分行认真落实中国人民银行有关金融支持乡村振兴的决策部署，立足四川实际，聚焦四川千亿级优势特色农业产业建圈强链，在前期试点的基础上，全面推行“金融链长制”，从专项服务团队、专项融资方案、专项金融产品、专项配套政策、专项监测评估等五方面发力，不断提升金融服务专业化水平，为打造县域富民产业链、加快乡村全面振兴注入强劲动能。

《金融时报》记者了解到，中国人民银行四川省分行聚焦四川千亿级优势特色农业产业建圈强链，在前期试点基础上全面推行“金融链长制”。统计数据显示，截至三季度末，四川已在51个市（县）、64条农业特色产业链建立“金融链长制”服务机制，贷款余额同比增长28.18%，助力粮油、畜牧、茶叶等特色产业发展，支持678家农业龙头企业发展壮大，带动134万余户农户增收致富。

横纵联动助力建圈强链。建立由人民银行牵头、农业农村部门、财政部门、行业协会、金融机构等参与的特色产业链产融对接专班，紧扣地方农业特色产业发展，不定期开展调度会商、信息共享和调研督导，持续深化产业、财政、金融互动，畅通产融对接渠道。制定“金融链长制”实施方案，加大专项配套政策支持，省市两级均实行“一链条一链长”机制，确定64家银行机构担任当地农业特色产业“金融链长”，并指导其开展调研摸排、融资对接等金融服务。

创新引领完善配套机制。中国人民银行四川省分行立足四川实际，通过调研和反复论证，推动出台《四川省农村产权流转交易标准化规范化建设实施方案》，打通农村资源确权、评估、抵押、流转堵点。大力推广“再贷款+特色产业”“再贷款+贴息”等模式，创新政策性金融产品“助农振兴贷”等，鼓励法人机构运用支农支小再贷款资金支持农业特色产业发展。截至三季度末，四川支农支小再贷款余额1409.46亿元，较年初增加155.75亿元，同比增长14.35%。

分链施策满足专项需求。中国人民银行四川省分行联合省农业农村厅、财政厅等部门建立四川千亿级优势特色农业产业培育项目清单，为全省50个农业重点产业项目分别配备牵头“金融链长”及由银行、担保、保险机构组成的金融服务创新联合体，并制定综合金融服务方案。指导人民银行各市（州）分行联合产业主管部门建立重点培育主体名录库、投融资项目库，按照“一项目一专班”机制加大对重点项目、企业的走访对接。

精准发力延伸产业链条。中国人民银行四川省分行还围绕农业产业链特点及不同环节经营主体融资需求，指导金融机构开发特色金融“产品包”，推行“政企担银保”互动融资模式，助力三产融合发展。截至三季度末，累计发放畜禽活体抵押贷款22.56亿元，农业设施抵押增信贷款30.48亿元，支持发展“企业+基地+农户”等联农带农模式，助力四川建成全国最大的黄茶种植基地、柠檬种植基地等。